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                                                        人口集聚趨勢是好是壞?

                                                        本文由:李元英 编辑 2019年07月22日 8:26 民间奇闻4526 ℃

                                                        【章案凶手终身监禁】

                                                        鍾粵俊博士表示?↑,基於中國服務業佔比偏低大約10個百分點的事實??,我們發現♀,人口密度顯著促進服務業發展∟⊙,且勞動力流動障礙削弱了人口密度對服務業發展的促進作用∟∴〇。機制分析表明♀∴∟,人口密度低不利於居民增加服務消費☆♀。通過測算∟⌒◇,我們發現城市人口密度下降和勞動力流動障礙導致中國城市服務業發展偏低約3-5個百分點┊。

                                                        經濟發展是一個多目標的過程⊿,經濟政策的制定既需要基於科學的依據♀,也需要考慮不同目標之間的關係?∵♀,避免顧此失彼﹡∟。長期以來┊⊿∟,中國的政策制定不夠重視空間因素對於經濟結構的影響〇。

                                                        本研究說明﹡△∴,人口向城市(特別是高人口密度的大城市)集聚和服務業佔比逐步提高是有關聯的兩個現象↑,體現了人口密度有利於服務業發展的客觀規律□?。如果主觀認為人口集聚的趨勢是不好的⊙,從而試圖用行政干預手段來改變這個趨勢⊿,結果可能導致經濟的結構性失衡﹡,不利於經濟實現高質量發展┊?。

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                                                        人口密度顯著促進服務業發展基於中國服務業佔比偏低的事實↑,本研究從宏觀和微觀兩個層面∟,研究人口密度對服務業發展的影響⌒⊙⊿。基準回歸結果表明♂△〇,人口密度顯著的促進服務業發展⊿↑,且結論在一系列穩健性檢驗下仍然成立π▽↑。其次☆,本文檢驗了人口流動障礙如何影響人口密度和服務業發展的關係♂。

                                                        服務業在GDP中佔比偏低根據發達國家的經濟發展路徑⊿∵∴,經濟資源遵循從農業向製造業轉移、並最終向服務業轉移的規律□﹡。與發達國家歷史上相似的發展水平時期相比π♂,中國服務業在經濟中所佔的比重嚴重偏低﹡▽,無論是就業佔比還是附加值佔比都要相差十個百分點以上△∴♂。

                                                        城鄉人口流動障礙除了通過影響人口空間分佈進而影響服務業發展之外□﹡☆,還會抑制已經進入到城市的農村移民的服務消費⌒。城市外來移民社會保障不足〇⌒,並且可能在中年之後回到戶口所在地∵◇,從而收入大幅度下降↑,因此┊,他們將大幅度降低消費▽,尤其是服務業消費〇┊。該研究將證明∟▽♂,在外來移民多的城市□?∴,人口密度促進服務業發展的作用將被削弱♂π△。

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                                                        ■勞動報首席記者葉贇/攝影王陸傑上海交通大學教授陸銘、博士鍾粵俊⌒⊿,以及復旦大學助理教授奚錫燦在最新研究《受抑制的服務業》中測算表明π,城市人口密度下降和勞動力流動障礙導致中國城市服務業在GDP和就業中的佔比偏低3-5個百分點△♂∟。基於這些發現☆♀♂,該研究指出☆∟?,將人口導向人口密度較低的農村和小城市?⊙,以及城市面積快速擴張不利於經濟結構調整和經濟高質量發展♀。

                                                        其次◇□,近年來?┊,中國的城市人口密度呈現出明顯下降的趨勢▽♂,這與一系列引導人口空間布局的政策有關∵∟。第一?⊿,以戶籍制度為核心的人口流動障礙∴,尤其是農村戶籍外來移民在城市勞動力市場以及教育、醫療等公共服務領域受到差別待遇π,增加了勞動力流動成本↑▽♀。第二?,嚴格控制高人口密度的大型城市的人口流入△⊙。

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                                                        另一方面↑♂,在城市之間↑﹡♀,通常大城市的服務業佔比更高◇?∟。因此⊿,上述所反映的中國服務業發展偏低⌒π□,可能是阻礙人口向較高人口密度的城市(尤其是大城市)轉移的制度障礙所致┊。

                                                        對應于本研究的制度背景〇⌒↑,我們可以得到促進服務業發展的三個政策含義:第一?♂,減少用行政干預手段將人口引導到低人口密度地區;第二⌒,積極響應戶籍制度改革⊿?♂,幫助移民融入所在城市〇☆,尤其是高人口密度的大城市;第三△∟,適當減緩城市建設用地總量供應〇⊙⊙,尤其是低人口密度的中小城市和人口流出地〇△,人口負增長地區甚至應該減少城市建設用地⌒〇┊。

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                                                        然而?,由於服務業的不可貿易性┊┊∴,需要面對面進行生產和消費﹡,人口密度對其發展的作用不可忽視∵□。在後工業化時期﹡,中國服務業的比重(包括就業、增加值和消費)上升⊙♂,經濟將從可貿易向不可貿易結構轉變♀♂,而政策引導之下的中國人口空間分佈卻使得城市人口密度出現下降趨勢◇﹡。一方面♂,對於城市人口的限制以及對於農村農業的各種扶持政策↑,導致過多勞動力滯留在生產率相對更低的農村和農業部門┊♀↑,擴大城鄉收入、消費差異〇π。

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