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                                                        尋找屬於織里的「大案牘術」

                                                        本文由:王梓美 编辑 2019年07月25日 15:24 区块链65117 ℃

                                                        【松花江客轮相撞】

                                                        局長的62次暗訪:每年都有為期一周的大暗訪在織里工作生活的安徽安慶籍人有15萬之多♂,其中8萬人來自望江縣▽,其次來自潛山⊿♀。織里公安年年都由局長帶隊、派出所領導加民警組建多支隊伍↑⌒?,跨省走訪♂▽⌒,進入深山∴〇□,走訪一個個小村▽▽┊。走訪頻率至少一年兩次┊□∵,都是工廠停工、工人回鄉度假的時段♀π⊙。

                                                        [   4年過去⌒♀⊙,湖州織里成了地方綜合治理的樣本——  尋找屬於織里的「大案牘術」湖州市公安局長夏文星(居中戴眼鏡者)走訪基層⌒☆。「遍聞機杼聲」▽⌒〇,故名織里⊿?﹡。眾所周知△﹡,湖州織里在歷史上因紡織業興盛而得名♂∟。改革開放以來⌒﹡⊿,織里漸漸成為中國乃至亞洲的童裝產業重鎮∵⊙。

                                                        一旦發生什麼意外♂∵,擁擠的人群無法迅速疏散┊♂⌒,堆砌的貨包不可能就地消失▽,那麼多「殭屍車」更是無法立刻開走◇♂∟。

                                                        站在城市管理者的角度去想對策∟⊙↑,不管哪個部門都在叫苦:治理織里♂♂∟,拿什麼去執行π∵♂?織里鎮有本地人口10萬□◇◇,卻有流動人口35萬♂♀?。要治理織里♀,首先還得有人⌒♂。2015年8月┊□↑,夏文星帶隊深入織里調研♂♂∟,確立了「防為主、防為上」的工作方針?□。為了「秩序好、出事少、社會穩定、群眾滿意」的小目標∟,夏文星給織里公安開出的方子是八個字:機構調整、警力下沉▽⌒。

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                                                        2016年初《反恐法》實施﹡,湖州開出的首張反恐罰單全國出名:一家賓館不給住客實名登記↑∵,被織里公安罰款10萬元〇↑。至今♂,這樣的罰單開出了4張♂?。

                                                        「織里樣本」的四年治理經驗〇,正在成為織里樣板?π,在湖州進行推廣〇△π。陳蕾 柏建斌]

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                                                        織里的民警堅持跨省走訪♂〇,而湖州市公安局長夏文星在4年裡暗訪織里一共62次??。其中☆▽,每年都有一次為期一周的大暗訪♀♂。每次∵∴△,這位「白襯衫」都會換上一件警員穿的藍襯衫⊿,走在織里的大街小巷中♀⊿。

                                                        於是↑,織里公安分局的4個副局長⊿♀♂,下基層跟民警一起幹活去;織里公安分局的刑偵、治安、辦案這3個大隊直接撤銷?△♂,民警都去支援派出所、深入社區了;交警和巡特警大隊合併▽。

                                                        織里的交通秩序顯著改善┊□┊,交通事故死亡數下降50%⊿∴∟,清理殭屍車28546輛∟,交通現場糾違數上升3倍∵,新建停車場26個、車位2萬余個☆。

                                                        在攤位和人群、電動車、「殭屍車」之間▽↑,只留下羊腸一般的狹窄通道⌒∟☆。在混亂中▽,貨商看見的是繁榮和機會?,而一位老警察看見的都是安全隱患和治理難點◇▽。這麼多人▽,這麼多車△,這麼多貨∴π,無序地集中在一起⊿♂∟,又無序地運動▽?♂。

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                                                        夏文星震驚了:這怎麼行♀↑?這裏要麼不出事⌒∟△,一出事就必定是大事⊙!走向有序的序曲:副局長下基層跟民警一起幹活織里並不是沒出過事△。由於安全意識淡薄導致的一些小事故⊿,比如鍋爐爆炸、廠房火災時有發生;由於群眾自身的交通違法行為,比如無證駕駛、疲勞駕駛、違規變道等造成的交通事故死亡人數,占死亡總數的80%∟π。

                                                        「這是可視化調度∵♀π,通過視頻巡查發現問題、及時處置♂⊙◇。」織里公安分局局長周興強說:目前織里鎮街面有1.1萬多路視頻監控┊▽♂,在人員密集場所有4個3分鐘警務圈、在中心城區有22個5分鐘警務圈♂〇♂。

                                                        織里公安的治安掌控能力顯著加強△△,刑事案件從2015年的3000多起降至2018年的1000多起∴┊,警情從2015年的8萬多起下降到2018年的4萬多起﹡♂。

                                                        本報記者 陳蕾 柏建斌通訊員 蔣蘭芬 馬俊 郭樓兒曾經夜幕下的織里:道路兩邊停滿了「殭屍車」2015年8月的盛夏☆♀☆,穿便服的公安局長夏文星夜裡九點多來了織里鎮□,這裏到處都是人π,到處都是貨┊,到處都是車┊□。

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                                                        市場經濟的活躍是一種巨大的力量?,這種巨大的活力體現在野蠻生長中◇,也造成了一定的混亂⊿。2015年∵,夏文星任職湖州市委常委的時候♂,就有人跟他說:你要關注一下織里◇△↑。他正式上任湖州市公安局長以後♂♂♂,同事在介紹情況時也提到♀,織里的情況需要重點關注⊙,織里的治理是個難點☆。

                                                        織南派出所所長周斌告訴記者⊿π┊,「回到老家☆∵,工人們身心都放鬆了⊿∴,拉家常的氛圍更好□,而且大家都很願意過來跟我們聊聊┊,反映自己的困難和訴求∴♂⊙。他們也同意把停在織里街頭的『候鳥車』、『殭屍車』挪走π┊□。」

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                                                        打擊違法犯罪這一手↑﹡,就是最大的震懾↑〇。織里公安以「打」開路┊,打早、打小、露頭就打、不停地打∵∴﹡,不光是整頓了秩序┊△◇,也讓黃賭毒、黑拐槍等罪惡無法形成氣候〇∵。

                                                        童裝市場所在的大路都被擠得水泄不通♂☆。為什麼△♂?道路兩邊停滿了「殭屍車」∟∟♂,車上矇著厚厚的一層灰塵☆∵◇。看牌照▽◇,全國各地的都有☆▽▽,這就擠佔了一半路面↑┊⊙。路中央如同夜市⊿π△,人山人海∟。攤位上堆着貨〇↑⊙,來自全國各地的貨商在這裏看樣、砍價、拿貨⌒☆∵,在這一家打包好又去下一家↑⊙♂。扛大包的工友跟在貨商後面﹡⌒,載人又載貨的電動單車、電動三輪車◇┊,亂停亂放亂穿行♂┊。

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                                                        正因為在這個大市場里∵﹡□,每個「人」和「貨」的組合相當於一個點π,這些點都只按照自己的需求去運動▽∵,整體上是無序的◇∟。

                                                        來自織里的民警每次都能告訴他們↑,接下來哪裡會有新建的停車場、哪裡開闢了一批車位⌒,哪裡會架設交通信息引導屏△↑。

                                                        四年來┊,織里公安機關護航環境綜合整治、童裝產業轉型升級、小城市培育試點、城市精細化管理等重點工作♂,保障52個重點項目順利推進﹡,協助拆除違章建築78.8萬平方米∴┊,整治亂設攤2100餘處、亂堆放1.3萬余處∴﹡,225家小印花、小化工等污染企業全部取締﹡♂。

                                                        當時的織里是個什麼樣子呢∴∴?夏文星決定自己去看一看☆♂∴。這一看π△,使得織里成了湖州乃至浙江省地方綜合治理的一個試點樣本∟♂。4年過去了﹡♂♀,織里大變樣了♀。近日∟⊙﹡,我們一邊走訪一邊記錄了一些故事┊〇。

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                                                        織里公安的警務改革是這樣開始的⌒◇。織里的大案牘術:要想防得住◇┊,先要鎮得住時下熱門的連續劇《長安十二時辰》里∵,「大案牘術」一再閃亮∴♂,這就是古代的大數據運用啊▽。一本叫《黑科技》的書在民警手中翻閱?┊。織里民警們在探索怎麼樣把大數據用得更好π△。織里公安分局設立了情報指揮聯勤中心⊙﹡,各個派出所也建立了勤務指揮室△。在每一個指揮中心和指揮室π〇,都有一面牆這麼巨大的高清屏幕☆,屏幕上不斷切換着城區主要路段、重點監控區域的監控畫面▽♀♀。

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